世界チャンピオンのアレハンドロ・バルベルデ（スペイン、モビスター）がナンバーカード1。8月24日に開幕する第74回ブエルタ・ア・エスパーニャは8月20日、出場22チームの暫定リストを発表。前年の覇者サイモン・イェーツ（英国、ミッチェルトン・スコット）が不在であることから1番はバルベルデが着用するとした。
今大会には過去に総合優勝した選手が3人出場する。バルベルデは10年前となる2009年の総合優勝者。2015年のファビオ・アルー（イタリア、UAEエミレーツ）、2016年のナイロ・キンタナ（コロンビア、モビスター）がこれに続く。その中でもモビスターはバルベルデとキンタナに加え、2019ジロ・デ・イタリアを制したリカルド・カラパス（エクアドル）、2018パリ〜ニース優勝のマルク・ソレル（スペイン）がいてだれもがエースとなれる布陣。
南米出身の有力選手が多いのも特徴。2018年総合3位のミゲルアンヘル・ロペス（コロンビア、アスタナ）、2016年総合3位のエステバン・チャベス（コロンビア、ミッチェルトン・スコット）、EFエデュケーションファーストはダニエル・マルティネス、セルジオ・イギータ、リゴベルト・ウランのコロンビア選手を起用した。
モビスターに匹敵する総合力を持つのがユンボ・ビスマ。プリモシュ・ログリッチェ（スロベニア）とステフェン・クライスバイク（オランダ）はジロ・デ・イタリアとツール・ド・フランスの総合3位。平たんステージではトニー・マルティン（ドイツ）、山岳ではジョージ・ベネット（ニュージーランド）、ロベルト・ヘーシンク（オランダ）、セップ・クス（米国）が戦力となる。
リエージュ〜バストーニュ〜リエージュとクリテリウム・デュ・ドーフィネで優勝したヤコブ・フルサング（デンマーク）はツール・ド・フランスで落車リタイアしたが、この大会に復帰。2015年に総合3位になったボーラ・ハンスグローエのラファウ・マイカ（ポーランド）も参戦する。
サンウェブはウィルコ・ケルデルマン（オランダ）。2018年のツール・ド・フランスで新人賞を獲得したピエール・ラトゥール（AG2Rラモンディアル）はツール・ド・フランスを欠場したが、ブエルタ・ア・エスパーニャに登場。イネオスはジロ・デ・イタリアで落車したタオ・ゲオゲガンハート（英国）が復帰。
グランツールすべてでステージ優勝したロット・スーダルのトーマス・デヘント（ベルギー）もエントリー。スプリンターはボーラ・ハンスグローエのサム・ベネット（アイルランド）、UAEエミレーツのフェルナンド・ガビリア（コロンビア）、トレック・セガフレードのジョン・デゲンコルプ（ドイツ）、グルパマFDJのマルク・サロー（フランス）、ミッチェルトン・スコットのルカ・メズゲッツ（スロベニア）。
若手選手ではツール・ド・ラブニールで勝ったUAEエミレーツのタデイ・ポガチャル（スロベニア）が初出場する。
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